В преддверии Нового года прокуратура Оленегорска разъясняет, чем подарок отличается от взятки.
Согласно статье 17 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц.
К вознаграждению относятся подарки, деньги, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов.
В силу Федерального закона № 2-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» этот запрет распространяется и на муниципальных служащих. За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей (другими словами, взятки) предусмотрена уголовная ответственность.
Взятка может быть получена должностным лицом лично или через посредника, через родных и близких, а также через подконтрольные организации с его согласия.
Основным критерием отличия взятки от подарка является мотив, по которому гражданами названным лицам передаются ценности и выполняются услуги для них. Согласно статье 572 Гражданского кодекса Российской Федерации дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.
Гражданское законодательство (пункт 1 статьи 575 ГК РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:
- работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий или бездействия по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.
Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает десяти тысяч рублей – мелкая взятка, уголовное наказание за нее предусматривает лишение свободы до одного года. Если сумма взятки больше десяти тысяч рублей, максимальное наказание за нее – 15 лет лишения свободы.
