Инструкция о порядке приёма, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях утверждена Приказом МВД России от 29 августа 2014 года № 736
В соответствии с указанной инструкцией заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.
Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России.
На принятом заявлении о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии сотрудник органов внутренних дел в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения подписью.
При приёме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается, об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 уголовного кодекса Российской Федерации, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.
Регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях и происшествиях (далее КУСП) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.
Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявлений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистраций заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.
В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись оперативного дежурного, его принявшего, дата и время приема.
В талоне-уведомлении указываются: специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного, принявшего заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема, подпись оперативного дежурного.
Поводом к проведению проверки, а в последующем при наличии к тому оснований, к возбуждению уголовного дела является:
— заявление о преступлении;
— явка с повинной;
— сообщение о совершенном или готовящемся преступлении.
При этом заявление может быть сделано как письменно, так и устно, но и принятие устного заявления о совершенном или готовящемся преступлении оформляется письменно путем составления протокола принятия устного заявления, в котором заявитель ставит свою подпись.
В соответствии с частью 5 статьи 144 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.